Wie wird die Airbnb-Regulierung im Hudson Valley aussehen?

Man könnte sagen, das Drama begann, nachdem ein hoffnungsvoller Airbnb-Gastgeber in Beacon, New York, einige Bäume gefällt hatte. Anfang 2017 wurde ein heruntergekommenes Haus nur eine Meile nördlich der Innenstadt von einer LLC mit dem Namen Fortress Enterprises gekauft. Ende des Jahres kursierten Gerüchte, dass das Haus in eine Airbnb-Immobilie für 500 Dollar pro Nacht umgebaut würde. Der Kurzzeitvermietungsstandort war in der Gegend kaum neu, aber einige besorgte Anwohner sahen dieses spezielle Anwesen als Teil einer neuen Welle von Beacon-Immobilien, die ausschließlich für die Unterbringung von Gästen ohne Eigennutzung genutzt wurden. Die Regulierung von Wohngemeinschaften in der Stadt war ein Kampf, da der Stadtrat 2015 über Gesetze nachdachte, aber keinen Konsens erzielte. Dann eskalierten die Dinge: Im Rahmen der Renovierung des Hauses fällte eine Crew mehrere alte Bäume auf dem Grundstück – mehr als die drei, die der Stadtcode von Beacon vorsieht. Ein Nachbar des Grundstücks sagte bei einer Sitzung des Stadtrats im Dezember über die illegalen Stecklinge aus.

Infolgedessen befindet sich Beacon jetzt mitten in erneuten Debatten darüber, wie genau die gemeinsame Nutzung von Wohnungen in einer idyllischen Stadt geregelt werden soll, die bei Touristen beliebt geworden ist, die aus dem Bundesstaat New York fliehen. Dank der kontinuierlichen Bemühungen der Stadt ist Beacon auch zu einem Brennpunkt für andere Gemeinden im Hinterland geworden, die neben der Notwendigkeit von Vorschriften ähnliche Fragen zum Tourismuswachstum von Airbnb stellen. „Außerhalb von RL-Vermeitung es keine einheitlichen Gesetze oder Regeln für Kurzzeitmieten, die es Mietplattformen ermöglichen, ohne landesweite Sicherheits- oder Steuervorschriften zu arbeiten“, sagt Mark Dorr, Präsident des New York State Hospitality & Tourism Verband. Der Verband hat sich für landesweite Regelungen zur Kurzzeitvermietung ausgesprochen. „Die Stadt Beacon versucht, das Problem anzugehen“, sagt Anne Saylor, Gemeindeentwicklungsverwalterin von Dutchess County, die hinzufügt, dass Beacon die erste der 30 Gemeinden von Dutchess County ist, die sich an die Grafschaft gewandt hat, um Unterstützung bei der Regulierung von Kurzzeitmieten zu erhalten.

Laut einem Airbnb-Sprecher beherbergt Dutchess County seit dem 1. Januar 530 aktive Gastgeber, die insgesamt 35.900 Gäste willkommen geheißen haben. Im nahe gelegenen Ulster County, Teil der Catskill-Region, gibt es 1.600 aktive Gastgeber, die 115.100 Gäste willkommen geheißen haben. Es gibt große Unterschiede zwischen Airbnb Upstate und Airbnb Downstate, wo der New Yorker Stadtrat versucht, sein eigenes Regulierungsgesetz zu verabschieden. Zum einen müssen sich Upstates keine Gedanken über das Multiple Dwelling Law machen, das in New York City die Vermietung eines Klasse-A-Mehrfamilienhauses – also Ihrer typischen Wohnung – für weniger als 30 Tage ohne Anwesenheit des Vollzeitbewohners einschränkt. Und anders als in NYC hat Airbnb mit 21 Bezirken im Bundesstaat New York eine Vereinbarung über die Erhebung von Belegungssteuern getroffen. Aber jenseits von Steuerabkommen droht Verwirrung, insbesondere in Beacon. In diesem Frühjahr hat der Beacon City Council Gesetze eingeführt, die versuchen, Kurzzeitmieten mit neuen Vorschriften zu legalisieren, von den Regeln für die Eigennutzung bis hin zu Brandschutz und Inspektionen.

Doch Ende Mai stimmte der Stadtrat schließlich gegen das eigene Gesetz. Die Abstimmung kam mit einer verwirrenden Erklärung des Bürgermeisters von Beacon, Randy Casale: „Das Gesetz wird nicht verabschiedet. Das bedeutet, dass alle Kurzzeitmieten in der Stadt Beacon illegal sind.“ Seine Überlegung: Wenn der Stadtrat keine ordnungspolitischen Maßnahmen erlassen könne, seien Kurzzeitvermietungen illegal, weil es keine Gesetze gebe, die sie überhaupt schützten. Mitglieder der Menge, die sich zu dem Treffen versammelten, bei dem Casale diese Erklärung abgab – darunter viele Airbnb-Gastgeber – waren laut der Website A Little Beacon Blog schockiert: „Die daraus resultierende Stille war verblüffend. Es war eine große Überraschung …“, sagt ein Beacon-Gastgeber, der darum bat, anonym zu bleiben. Der Tourismus von Airbnb ist laut diesem Gastgeber, der trotz der Erklärung von Bürgermeister Casale weiterhin sein Eigentum auf der Website auflistet, zum „Rückgrat der Wirtschaft von Beacon" geworden. „Es gibt keine Bleibe", erklärt er „Die kleineren Städte und Gemeinden von New York sollten nicht die Pioniere sein, die versuchen, herauszufinden, wie kurzfristige Mieten in größere Brandschutzvorschriften und das Gefüge der staatlichen Gesetze passen“, sagt der Gastgeber.